着眼基层治理 推动“三资清理”

  本报记者 黄琼 通讯员 湘闻

  开展集体“三资清理”工作、三资清理村级资产量化工作……今年来,着眼治理湘桥区涉农各镇街、基层涉农各村居积极开展农村集体“三资”专项清理整治工作,推动坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官之战,三资清理推进基层社会治理和维稳工作示范区建设工作,着眼治理从源头上减少涉农涉土纠纷。基层其中,推动桥东街道社光村按照上级部署要求,三资清理紧紧把握和运用好“三资清理”“土地确权”“房地一体”三个政策,着眼治理开展村级资产量化工作,基层为村集体收回土地,推动增加村集体收入。三资清理

  为做好村集体“三资清理”工作,着眼治理社光村召开了村民代表大会,基层制定工作方案,成立专项调查领导小组,负责本次村级资产调查和审核。通过公开公平、合法合规方式聘请有资质的第三方测绘公司,划分若干片区(分民宅和企业)进行实地调查测量,并落实专人将调查资料分片进行编号建档,做到一宗一档。通过对全村现有土地摸底情况,编制全村现有土地基本情况现状图和基本情况汇总表,并向全体村民进行量化公示。

  在通过第三方测绘公司的重新测绘后,对村集体涉及的四亩头、洲园、大埔头、盐埕、沟畔园、东山路等6个区间单元的119份租地合同实际用地面积与合同文书比对,发现共超出面积近24亩。于是,村通过召开村代会、党员大会,在会上通过,并对超出的用地进行补办手续:按照合同补缴已使用年限的租金,剩余年限重新与村集体签订合同并补缴土地溢价;同时,对发生土地、铺面流转的按合同宗数向村集体补缴用地费用。

  据了解,目前,社光村144份涉集体经济合同已全部完成审查工作。开展村集体“三资”清理工作以来,仅此一项为村集体回收了近24亩土地,增加村集体收入约600万元。

  此外,针对社光村已近二十年时间没有分配宅基地,部分村民由于各种原因对房子的迫切需求,村党总支部为了解决村民“住房难”问题,最终决定采取拆旧建新的办法,将原村委会办公场址腾出来,经过村民代表大会表决同意,采取村民统建房形式进行拆建,建设“社光新村”。“社光新村”统建房的建设,集约化了村集体用地,不仅解决了部分村民“住房难”问题,还有效地化解了基层群众的矛盾,消除了一些不稳定的因素,是一项真真正正的民心工程,得到了村民的拥护和上级的肯定。

  社光村开展的集体三资清理工作、村级资产量化工作,稳定了民心,规范了全村村民住宅用地、企业用地、生产用地(包括耕地、林地、池塘等)、公益用地管理,促进乡村稳定更可持续发展;实现了村民住宅全面调查摸底、登记、造册,确保村民住宅权属清晰,减少村民矛盾纠纷,建立依法、公平、公开、公正、民主的良好管理秩序,营造长治久安的乡村治理环境,促进乡村稳定持续发展,为乡村治理现代化奠定基础。